Enrolment options

סוגיות נבחרות בפוליטיקה עירונית
ד"ר אורי אנזנברג

לראשונה בהיסטוריה מרבית תושבי העולם גרים בערים. כתוצאה מכך, הפוליטיקה העירונית, על שלל מערכותיה ומנגנוניה, מהווה את אחד מן היסודות החשובים ביותר לניהול ולפיתוח החיים המודרניים. מגורים, חינוך, כלכלה, סביבה, בריאות, רווחה ושלל נושאי ליבה אחרים תלויים כולם בתפקוד המערכת הפוליטית העירונית. ללמידת מבני הבסיס לצד תהליכי השינוי העמוקים של מערכת זו יש לפיכך חשיבות מכריעה בעידן הנוכחי.
מטרת הקורס היא לחשוף את הסטודנטיות והסטודנטים לסוגיות העכשוויות ביותר בחקר הפוליטיקה העירונית: האופן שבו היא פועלת, האתגרים הכלכליים, החברתיים, התרבותיים, הסביבתיים, הדמוקרטים והמרחביים העומדים בבסיסה והמאבקים הרבים בהם היא לוקחת חלק.

הקורס מורכב משלושה חלקים. בחלק הראשון נסקור באופן כללי את הסוגיות המרכזיות בתחום לצד דיון מעמיק באתגרים המרכזיים העומדים בפתחן של המערכות הפוליטיות העירוניות. בחלק השני נתמקד בסוגיות מרכזיות לחקר הפוליטיקה העירונית: כלכלה, סביבה ומשבר האקלים, דמוקרטיה, תכנון ובניה. בחלק השלישי נתמקד בשלוש דוגמאות עירוניות ספציפיות של מזרח ירושלים, ברצלונה ותנופת העיור בסין ונבחן אותן לאור הסוגיות שנלמדו בקורס.

הקורס מבוסס על חומרי קריאה מגוונים ועשירים הן בשפה העברית והן בשפה האנגלית. מעבר לחומרי הקריאה הספציפיים הקורס יעקוב אחרי 3 ספרים העוסקים בנושא בצורה רוחבית:

1) Dennis R. Judd and Annika M. Hinze (editors). 2019. City Politics: The
Political Economy of Urban America. Routledge
2) Mark Davidson and Deborah Martin (editors). 2014. URBAN POLITICS Critical Approaches. Sage.
3) Kevin Ward, Andrew E.G. Jonas, Byron Miller and David Wilson (editors). 2018. The Routledge Handbook on Spaces of Urban Politics. Routledge.
חובות הקורס כוללות

.1 דוח קריאה באורך של 1-2 עמודים – (30%) – מטרת דוח הקריאה היא לבחון את מידת הבנתכם את חומרי הקריאה. המטרה איננה רק לסכם את החומר אלא גם להביע עמדה כלפי התכנים המובעים בחומר ולהציג טיעונים כדי לתמוך בעמדתכם.
.2 עבודה מסכמת – (70%)– חיבור קצר באורך של כ6-8 עמודים שיעסוק באחד מן הנושאים של הקורס.

דרישת נוכחות: 80% מהשיעורים.

שיעור 1:
נושא השיעור – הקדמה לפוליטיקה עירונית.
שאלות מרכזיות שיעלו בשיעור:
1) מהי פוליטיקה?
2) מהי פוליטיקה- עירונית?
3) מהי עיר?
4) מה מייחד את הפוליטיקה המקומית לעומת הארצית?
5) מי לוקח חלק בפוליטיקה העירונית? מי השחקנים המרכזיים?
קריאה לשיעור:
1) פוליטיקה מקומית, יצחק דהן. בתוך: השלטון המקומי – בין המדינה, הקהילה וכלכלת השוק, עמודים 421-479. עורכים יגיל לוי ואתי שריג. הוצאת האוניברסיטה הפתוחה.
חומרי קריאה נוספים:
1) Dennis R. Judd and Annika M. Hinze (editors). 2019. City Politics: The
Political Economy of Urban America. Routledge
2) Mark Davidson and Deborah Martin (editors). 2014. URBAN POLITICS Critical Approaches. Sage.
3) Kevin Ward, Andrew E.G. Jonas, Byron Miller and David Wilson (editors). 2018. The Routledge Handbook on Spaces of Urban Politics. Routledge.
4) Ignacio Farías, Thomas Bender (editors). 2010. Urban Assemblages How
Actor-Network Theory Changes Urban Studies. Routledge.





שיעור 2:
נושא השיעור - מבוא לפוליטיקה עירונית במאה ה-21 תהליכים מרכזיים - ניאו-ליברליזציה, צנע, גידול הערים, דחיקה מהעיר, סביבה ואקלים, דמוקרטיה- עירונית, ערים דיגיטליות, ממשל מקומי.
קריאה לשיעור:
1) בארי, א' ורזין ע (עורכים) (2015) דמוקרטיה מקומית בישראל, ירושלים: מחקרי פלורסהיימר, האוניברסיטה העברית בירושלים. מבוא עמ' 9-30.
חומרי קריאה נוספים:
1) Peck, Jamie (2012). "Austerity urbanism: American cities under extreme economy". City. 16 (6): 626–655.
2) Davies, Jonathan; Blanco, Ismael (2017). "Austerity urbanism: Patterns of neo-liberalisation and resistance in six cities of Spain and the UK". Environment and Planning A. 49 (7): 1517–1536.
3) Adisson, F. and Artioli, F. (2019), “Four types of urban austerity: public land privatisations in French and Italian cities”, Urban Studies, pp. 1-18.
4) Centre for Urban Research on Austerity: https://cura.our.dmu.ac.uk/
5) Hackworth, Jason (2007). The Neoliberal City: Governance, Ideology, and Development in American Urbanism. Cornell University Press.
6) Florida, Richard (2017). The New Urban Crisis - How Our Cities Are Increasing Inequality, Deepening Segregation, and Failing the Middle Class-and What We Can Do About It. Basic Books.
7) Harriet Bulkeley (2012). Cities and Climate Change. Routledge.
8) Hatuka, T., Rosen-Zvi, I., Birnhack, M., Toch, E., & Zur, H. (2018). The political premises of contemporary urban concepts: The global city, the sustainable city, the resilient city, the creative city, and the smart city. Planning Theory & Practice, 19(2), 160-179.
שיעור 3:
נושא השיעור - פוליטיקה עירונית במאה ה-21 מתחים מרכזיים - פערים כלכליים, מתח ואלימות אתניים, העיר הצפון מערבית והעיר הדרום מזרחית, מגדר, בעלי דירות מול שוכרים, סביבה. העיר מול הכפר, ג׳נטריפיקציה.
קריאה לשיעור:
1) ארז צפדיה ואורן יפתחאל (2021). דחיקה ועקירה מהעיר: מבט דרומזרחי. תיאוריה וביקורת.
חומרי קריאה נוספים:
כל החומרים של השיעור הקודם, לצד:
1) Sellers, J.M., Arretche, M., Kübler, D. and Razin, E. (ed.) (2017) Inequality and Governance in the Metropolis, Place Equality Regimes and Fiscal Choices in Eleven Countries, London: Palgrave Macmillan.
2) Leslie Kern (2021). Feminist City, Claiming Space in a Man-made World. Verso.
3) Lees, Loretta., Phillips Martin (2019). Handbook of Gentrification Studies. Edward Elgar.
שיעור 4:
נושא השיעור – ניהול המערכת העירונית – על הניהול הציבורי החדש.
קריאה לשיעור:
1) המשילות הציבורית החדשה – סקירת ספרות (2014). גלעד בארי. משרד האוצר וג'וינט ישראל. קישור.
חומרי קריאה נוספים:
1) Gerry Stoker (2004). Transforming Local Governance: From Thatcherism to New Labour. Macmillan Education.
2) Andrew, Caroline., Goldsmith, Michael (1998). From Local Government to Local Governance—and Beyond? International Political Science Review Volume: 19 issue: 2, page(s): 101-117.
שיעור 5:
נושא השיעור - פוליטיקה וכלכלה בעיר א: העידן הניאו- ליברלי והתחרות בין ערים.
קריאה לשיעור:
1) מנדלקרן, רונן. (2018). הפן הממשלי של הניאו־ליברליזם: אתגרים תיאורטיים. תיאוריה וביקורת, 50. קישור.
2) אהרון, מירב, כהן, ניר (2015). עבודת האזרחות: המאבק על עבודה בויטה פרי גליל. תכנון, כרך 12 (1).
3) רודד, בתיה. הזכות לעיר - מזעקה לבנייה: מאזרחות מתקוממת לאזרחות מקוממת בערד.

חומרי קריאה נוספים:
1) Simandan, Dragos (2017). Competition, contingency, and destabilization in urban assemblages and actor-networks. Urban Geography Volume 39 (5), 655-666.
2) Collier, Stephen J. (2011). Post-Soviet Social: Neoliberalism, Social Modernity, Biopolitics. Princton University Press.
3) Hackworth, Jason (2007). The Neoliberal City: Governance, Ideology, and Development in American Urbanism. Cornell University Press.

שיעור 6:
נושא השיעור - פוליטיקה וכלכלה בעיר ב: עידן הצנע וקואליציות צמיחה.
קריאה לשיעור:
1) מבקר המדינה. (2021). החוסן הפיננסי של הרשויות המקומיות. קישור.
חומרי קריאה נוספים:
1) Schindler, Seth (2014). Detroit after bankruptcy: A case of degrowth machine politics. Urban Studies Volume: 53 issue 4, page(s): 818-836.
2) Emiliano Scanu, Geneviève Cloutier, Catherine Trudelle (2020). Contesting the greening of the urban growth machine: Ecological modernization and the promethean counter-discourse. Environment and Planning E: Nature and Space, Volume: 4 issue 4, page(s): 1369-1388.
3) Peck, Jamie (2012). "Austerity urbanism: American cities under extreme economy". City. 16 (6): 626–655.
4) Davies, Jonathan; Blanco, Ismael (2017). "Austerity urbanism: Patterns of neo-liberalisation and resistance in six cities of Spain and the UK". Environment and Planning A. 49 (7): 1517–1536.
5) Adisson, F. and Artioli, F. (2019), “Four types of urban austerity: public land privatisations in French and Italian cities”, Urban Studies, pp. 1-18.
6) Centre for Urban Research on Austerity: https://cura.our.dmu.ac.uk/

שיעור 7:
נושא השיעור - פוליטיקה מרחבית בעיר: משבר הדיור ומנגנוני התכנון והבניה בישראל ובעולם.
קריאה לשיעור:
1) שדר, הדס (2013). מקהילתיות מאולצת לאינדיבידואליזם בבינוי העירוני הציבורי. עיונים בתקומת ישראל, כרך 23, עמ' 204-232.
2) זנדורי אסף, (2021). "משבר הדיור": הפער בין התכנון לביצוע. תכנון, כרך 18 (2), עמודים 6-14.
3) יעקובי, חיים (2003). חיי השיגרה בלוד: על כוח, זהות ומחאה מרחבית. גמאע'ה כרך י, עמודים 69-110. קישור

חומרי קריאה נוספים:
1) קיינר, פרסוב נאוה (2021). שינוי פרדיגמה בחידוש עירוני בישראל: ממיגור העוני לחידוש מלאי המגורים הבנוי בדרך של עסקה כלכלית. תכנון, כרך 18 .(1)
2) Florida, Richard (2017). The New Urban Crisis - How Our Cities Are Increasing Inequality, Deepening Segregation, and Failing the Middle Class-and What We Can Do About It. Basic Books.
4) Charney, Igal (2017). A “Supertanker” Against Bureaucracy in the Wake of a Housing Crisis: Neoliberalizing Planning in Netanyahu's Israel. Antipode, Volume 49, Issue 5 November 2017 Pages 1223-1243.
5) Nir Mualam (2018). Playing with Supertankers: Centralization in land use planning in Israel. 75(1) Land use policy.
6) Oded Haas (2021). De-colonising the right to housing, one new city at a time: Seeing housing development from Palestine/Israel. Urban Studies. published online: November 28, 2021.
שיעור 8:
נושא השיעור - פוליטיקה וסביבה בעיר א: אקולוגיה עירונית.
קריאה לשיעור:
1) נתי מרום (2016). אקולוגיה פוליטית עירונית – על מטבוליזם ויחסי כוחות ב״טבעיר״. אקולוגיה וסביבה. גיליון סתיו 2016 / כרך 7(3).
2) גוטקובסקי, נתליה, רפי גרוסגליק, ולירון שני, 2017. "לקראת פרדיגמה חברתית-סביבתית בישראל: הקדמה לגליון מיוחד על סביבה וחברה בישראל", סוציולוגיה ישראלית יח(2), עמ' 6–28.
חומרי קריאה נוספים:
1) Douglas, Ian., Goode, David., Houck, Mike., Wang, Rusong (editors) (2011). The Routledge Handbook of Urban Ecology. Routledge.
שיעור 9:
נושא השיעור - פוליטיקה וסביבה בעיר ב: משבר האקלים והעיר - מיטיגציה ואדפטציה.
קריאה לשיעור:
1) בר רוני, שרון אורי (2020). ערים בעידן של שינוי אקלים – זירות של פגיעוּת והיערכות. אקולוגיה וסביבה.
חומרי קריאה נוספים:
1) Harriet Bulkeley (2012). Cities and Climate Change. Routledge.
2) Bhardwaj, Ankit., Radhika, Khosla (2020). Superimposition: How Indian city bureaucracies are responding to climate change. EPE: Nature and Space: Volume: 4 issue 3, page(s): 1139-1170.
3) Emma Johnson, Danielle., Parsons, Meg., Fisher, Karen (2021). Indigenous climate change adaptation: New directions for emerging scholarship. EPE: Nature and Space: 0(0) 1–38.
4) K Wissman-Weber, Nichole., L Levy, David (2018). Climate adaptation in the Anthropocene: Constructing and contesting urban risk regimes. Organization: Vol. 25(4) 491–516.
שיעור 10:
נושא השיעור – פוליטיקה וחברה בעיר: (1) מהו החברתי בעיר? (2) משיתוף ציבור ל"אסטרטגיה".
קריאה לשיעור:
1) גוטמן, ג'ניה והנדל אריאל (2021). על נחלים ואנשים — שימוש בתאוריות פילוסופיות כדי להסביר את מקום הנחלים בתכנון ולהציע חלופות אפשריות. אקולוגיה וסביבה 12 (3), עמודים: 72- 79.
2) חסון שלמה (2019). חשיבה אסטרטגית בשיטת התסריטים. מתוך: ישראל 100, תכנון אסטרטגי לישראל לקראת 2048, דוח שלב ב - כלי התכנון. עמודים 30-64.
3) הילה צבן (2015). למי שייכת השכונה? על שיתוף תושבים בתוכנית האב לשכונת בקעה בירושלים. מתוך: דמוקרטיה מקומית בישראל: ביזור, מקומיות, השתתפות ופוליטיקה מקומית. עורכים רזין ערן ובארי איתי. מחקרי פלורסהיימר. קישור
חומרי קריאה נוספים:
1) Latour, Bruno., Hermant, Emilie (1998). Paris: Invisible City.
2) Ignacio Farías, Thomas Bender (editors). 2010. Urban Assemblages How Actor-Network Theory Changes Urban Studies. Routledge.
3) Kornberger, Martin., Clegg, Stewart (2011). Strategy as performative practice: The case of Sydney 2030. Strategic Organization 9(2) 136–162.
4) Kornberger, Martin (2012). Governing the City from Planning to Urban Strategy. Theory, Culture and Society 29(2):84-106.

שיעור 11:
נושא השיעור - סטודיו לפוליטיקה עירונית 1 - מזרח ירושלים.
קריאה לשיעור:
1) רמון, אמנון , ולהרס ליאור (2014). מזרח־ירושלים, קיץ 2014 מציאות נפיצה והצעות למדיניות ישראלית. מכון ירושלים לחקר ישראל.
חומרי קריאה נוספים:
1) Shlomo Oren. (2017). The governmentalities of infrastructure and services amid urban conflict: East Jerusalem in the post Oslo era. Political Geography 61, 224-236.
2) Alfasi, N. and Ganan, E. (2015), Jerusalem of (Foreign) Gold: Entrepreneurship and Pattern-Driven Policy in a Historic City, Urban Geography 36(2), 157-180.
3) Rokem, Jonathan., Allegra, Marco (2016). Planning in Turbulent Times: Exploring Planners' Agency in Jerusalem. International Journal of Urban and Regional Research, Volume 40, Issue 3, pages 640-657.
שיעור 12:
נושא השיעור - סטודיו לפוליטיקה עירונית 2 – ברצלונה.
קריאה לשיעור:
1) רוזנברג קנדל, רינה (2017). "Airbnb זה סיוט; התיירים הפכו חשובים יותר מהתושבים. שילכו לבתי מלון. דה מרקר, 2.10.2017.
2) גלעד, משה (2017). לתושבי ברצלונה נמאס והם רוצים שתפסיקו לבוא. הארץ, 21.5.2017
3) שושן, איה (2015). עוצרים את פינויי הבתים: הנצחון הגדול של תנועת המחאה בבחירות בספרד. שיחה מקומית, 27.5.2015.
חומרי קריאה נוספים:
1) March, Hug., Ribera-Fumaz, Ramon (2014). Smart contradictions: The politics of making Barcelona a Self-sufficient city. European Urban and Regional Studies 2016, Vol. 23(4) 816–830.
2) Degen, Monica., Garcia, Marisol (2012). The Transformation of the ‘Barcelona Model’: An Analysis of Culture, Urban Regeneration and Governance. International Journal of Urban and Regional Research, Volume 36.5, 1022–38.
שיעור 13:
נושא השיעור - סטודיו לפוליטיקה עירונית 3: תנופת העיור בסין והעתיד של העיר?
קריאה לשיעור:
1) צפיה בהרצאה: קוכן, דרור. "עירוניות אחרת ? תהליכי פיתוח ושינוי עירוני בסין העכשווית. קישור.
2) 200 מיליון מצלמות: כך עוקבים אחרי 1.4 מיליארד בני אדם. דה מרקר (במקור מהניו יורק טיימס). 14.7.2018.
3) סין בנתה מגה ערים ונהנתה משגשוג כלכלי, אבל לא לקחה בחשבון את משבר האקלים. הארץ (במקור מניו יורק טיימס) 28.7.2021.
חומרי קריאה נוספים:
1) Jayne, Mark (2018). Chinese Urbanism Critical Perspectives. Routledge.
2) Chonglan Fu., Wenming Cao (2019). Introduction to the Urban History of China. Palgrave Macmillan.
3) Chun-rong, Zhao., Bo, Zhou., Xin, Su (2014). Evaluation of Urban Eco-Security—A Case Study of Mianyang City, China. Sustainability 2014, 6, 2281-2299.










Guests cannot access this course. Please log in.